Az itt olvasható dokumentumok letölthető>>
Országközepe Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 14. § (2) bekezdésében és a Társulási megállapodásban kapott felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait az alábbiakban állapítja meg:
A Társulás adatai
Az Társulás elnevezése: Országközepe Szakképzés-szervezési Társulás
Székhelye, címe: Dabas, Szent István tér 1/B.
Illetékességi területe: a Társulás tagjainak feladat-ellátási területe
A Társulás hivatalos iratain, a Társulási Tanács elnökének aláírása mellett kerek bélyegzőt, a (melyen szerepel a Társulás elnevezése, székhelye és a Magyar Köztársaság címere), illetve a Társulás postázandó iratain, Társulás megjelölésére téglalap alakú bélyegzőt használ (melyen szerepel a társulás elnevezése, címe). A Társulás egy-egy kerek, és egy-egy téglalap alakú bélyegzővel rendelkezik.
A Társulás tagjainak neve, székhelye:
Pest Megye Önkormányzatának Közgyűlése
1052 Budapest, Városház u. 7.
Dabas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
2370 Dabas, Szent István tér 1/b.
Kunszentmiklós Önkormányzatának Képviselő-testülete
6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér 12.
A társulás tagja közé 2009. szeptember 1-től belép:
Gyömrő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
2230 Gyömrő, Szabadság tér 1.
A Társulás feladat és hatásköre:
A Társulásban részt vevő megyei közgyűlés és a képviselőtestületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges:
- A megállapodás jóváhagyásához,
- A megállapodás módosításához,
- A megállapodás megszüntetéséhez,
- A Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz,
- A társulás által a szakképzés fejlesztéséhez kapcsolódó nem önkormányzati intézményekkel való megállapodás megkötéséhez, illetve velük nonprofit gazdasági társaság létrehozásához,
- A társulási megállapodás év közbeni felmondásához.
Az Társulási Tanács feladata és hatásköre
A Társulási Tanács tagjainak száma: 3 fő
A Társulási tanács tagjainak száma 2009. szeptember 1-től: 4 fő
A Társulási Tanács névjegyzékét az 1 sz. melléklet tartalmazza.
A Társulás szakképzés feladataiban részt vevő intézményeinek jegyzékét és számba vehető tanulók számát a 2. számú melléklet tartalmazza.
Az társulás tagjai által átruházott feladat és hatáskörben a Társulási Tanács:
-
A Tanács dönt az Országközepe TISZK-ben résztvevő szakképző iskoláknak, központi képzőhelynek nyújtott fejlesztési támogatás fogadásáról és felhasználásáról,
-
Dönt a regionális szintű munkaerő-piaci igények alapján a központi képzőhely által szervezett (az OKJ-ben nem szereplő szakképesítések kivételével) képzési kínálatról, az azokban való részvétel feltételeiről; dönt a TISZK megvalósításához szükséges erőforrások biztosításáról;
-
Ellátja a szakképzés-szervezési feladatokat,
-
Felügyeli a TISZK működését,
-
A szakképzés körében közoktatási megállapodást, vagy más megállapodást köthet,
-
A Társulás által ellátott feladatokra önálló fejlesztési tervet készít vagy arra megbízást ad a TISZK projektmenedzsmentjének,
-
A szakképzés fejlesztési irányára és beiskolázási arányára tekintettel meghatározza a társulás tagjai által fenntartott szakképző intézményekben a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számát az RFKB (RFKB-ok) döntésének (döntéseinek) megfelelően,
-
A szakmai program tekintetében egyetértési jogot gyakorol az iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál,
-
Meghatározza a társulás rövid és középtávú feladatait,
-
Dönt pályázat benyújtásáról a szakképzésre fordított források növelése érdekében, a nyertes pályázatot végrehajtja, vagy arra felhatalmazást ad.
-
Előzetesen elfogadja a társulás költségvetését,
-
Gyakorolja a költségvetési szerv megszüntetésének és a megállapodásban rögzített célok megváltoztatásának kivételével, a költségvetési szervvel kapcsolatos alapítói jogokat,
-
Véleményezi a megállapodás módosítására, megszüntetésére tett kezdeményezéseket,
-
Véleményezi a Társuláshoz történő csatlakozásra tett kezdeményezéseket,
-
Jóváhagyja a Társulási Tanács szervezeti és működési szabályzatát;
-
Megköti Dabas Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalával a munkaszervezeti feladatok végzésére vonatkozó megállapodást;
-
Jóváhagyja az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság gyakorlását,
-
Ellátja a Társulás költségvetési felügyeletének rendjét és az ezzel kapcsolatos jogok gyakorlását;
-
gyakorolja a költségvetési szerv irányításával kapcsolatos jogokat
A Társulási Tanács ülései
A Tásulási Tanács alakuló ülésen mondja ki magalakulását, ezt követően, rendes és rendkívüli ülést tart.
A Társulási Tanács üléseit a Társulási Tanács elnöke - az ülés elnöke - hívja össze. Akadályoztatása esetén a Társulási tanács elnökhelyettese jogosult a Társulási Tanács ülésének összehívására. Mindkettőjük akadályoztatása esetén a Társulási Tanács által felhatalmazott tag jogosult az ülés összehívására.
Rendes ülés
A Társulási Tanács üléseit össze kell hívni:
- szükség szerint, de évente legalább 2 alkalommal
- a társulási tanács által meghatározott időpontban,
- a Társulás Tagjainak - napirendet tartalmazó - indítványára
- Társulás székhelye szerint illetékes regionális államháztartási hivatal vezetőjének indítványára
Rendkívüli ülés
A Társulási Tanács elnöke a Társulási Tanács ülését a rendes üléstől eltérő időpontban is összehívhatja, amennyiben egyéb okból szükséges.
A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó meghívóban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának napirendjét, helyét és idejét.
A rendkívüli ülés összehívását a társulás bármelyik tagja kezdeményezheti.
A Társulási Tanács összehívásának rendje
A Társulási Tanács tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának és előadójának, az ülés összehívójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.
A rendes ülésre szóló meghívót a Társulási Tanács ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót pedig legalább 24 órával előbb ki kell kézbesíteni.
A meghívás vagy postai úton, vagy interneten, vagy hivatali/intézményi gépjármű útján történhet.
A meghívóval együtt kell kikézbesíteni az írásos előterjesztéseket is.
A Társulási Tanács üléseire meg kell hívni:
-
A Társulás titkárát
-
szükség szerint az Igazgatói Fórum tagjait,
-
a kibővített munkaszervezetben projektvezető szerepet betöltőket
-
az adott előterjesztés által érintettek képviselőit
A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg valamennyi napirendi ponttal kapcsolatban:
-
A Társulás titkárát
-
szükség szerint az Igazgatói fórum tagjait,
-
a projektvezető szerepet betöltőket
Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog:
-
az adott előterjesztés által érintettek képviselőit
A Munkaszervezet illetékes tagjának a Társulási Tanácsi ülésen való részvételéről a Társulás titkára gondoskodik.
Társulási Tanács ülése
A Társulási Tanács ülése nyilvános.
A Társulási Tanács zárt ülést rendelhet el:
-
az ülés elnökének,
-
bármely tagnak,
-
a Társulás titkárának
javaslatára.
A zárt ülés elrendeléséről a Társulási Tanács minősített többséggel határoz.
A zárt ülés jegyzőkönyvébe csak az tekinthet be,
-
aki a zárt ülésen részt vett,
-
akire a zárt ülésen tárgyalt ügy vonatkozik.
A Társulási Tanács ülés elnöke és jogköre
A Társulási Tanács elnöke a Társulás elnöke, akit a Társulási tanács határozatlan ideig választ meg tagjai közül.
Társulási Tanács elnöke akadályozatása vagy távolléte esetén a Társulási Tanács tagjai közül határozatlan időre választott elnökhelyettes látja el az ülés elnökének teendőit.
Társulási Tanács elnöke akadályozatásának minősül a vele szemben felmerült kizárási ok is.
Az elnök jogköre
Az elnök a Társulási Tanács ülését
-
összehívja, megnyitja, berekeszti, szünetet rendel el,
-
megállapítja a határozatképességet
-
figyelemmel kíséri a Társulási Tanács munkájából való kizárási okot, ez ügyben intézkedést tehet.
Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:
-
az ülés vezetése,
-
napirendi pont tárgyalásának elnapolása,
-
napirendek összevont tárgyalására javaslattétel,
-
zárt ülés tényének bejelentése
Az elnök döntéshozatallal kapcsolatos feladatai:
-
szavazást rendel el,
-
megállapítja a szavazás eredményét,
-
kimondja a határozatot.
Az elnök egyéb feladatai, jogköre:
-
felszólalási jog a Társulási Tanács ülésén bármikor,
-
félévente napirend előtt jelentést ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről.
Napirendi pont tárgyalásának elnapolása
Az elnök, vagy bármelyik Társulási tanácsi tag javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Társulási tanács vita nélkül határoz és meghatározza a napirend tárgyalásának időpontját.
Az ülésen mobiltelefon csak rendkívül indokolt esetben nem használható.
A Társulási Tanács ülése
Határozatképesség
Ha Társulási megállapodásban megjelölt létszámú tag nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen Társulási Tanácsi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni.
Ismételt határozatképtelenség a Társulás elnöke a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint köteles intézkedni.
Távollét
A Társulsái tanács tagja, illetve az a meghívott, akit az előterjesztés érint köteles időben jelezni, ha bármely oknál fogva nem tud részt venni a Társulási tanácsi ülésén.
A rendes ülés napirendje
A Társulási-tanács rendes ülésének (ülésnapjának) napirendjére a Társulás elnöke tesz javaslatot, amelynek alapján a napirendet a Társulási tanács állapítja meg.
A napirend elfogadásáról a Társulási Tanács egyszerű szótöbbséggel határozathozatal nélkül dönt.
Napirendre vétel
A Társulási Tanács elnöke köteles a Szabályzatban meghatározott módon az ülés napirendjére felvenni.
-
az előterjesztéseket,
-
az ajánlásokat
A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:
-
határozati javaslatok,
-
beszámolók,
-
tájékoztatók.
Az ülés elnöke a napirendet - a meghívó és a napirendi előterjesztések kézbesítését követően - kiegészítheti, ennek felvételéről a Társulási Tanács vita nélkül határoz.
Az előterjesztések
Előterjesztésnek minősül a Társulási Tanács vagy elnöke, a munkaszervezete, a titkára, által javasolt
-
határozati javaslat,
-
beszámoló,
-
tájékoztató.
Fentiek szerinti előterjesztés kivételesen szóbeli is lehet. A határozati javaslatot, akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. Halaszthatatlan esetben az elnök engedélyezheti az írásban foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. A határozati javaslatok esetében minden Társulási Tanácsi tag fogalmazhat meg módosító javaslatot.
Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell:
-
a tárgyat és a tényállást,
-
korábbi döntések eredményét
-
a lehetséges döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját,
-
az alternativák indokait,
-
a határozati javaslatot,
-
a határidő és a felelős megjelölését.
Ajánlás
Az Igazgatói Fórumi, munkaszervezet tagja, a projektvezető szerepet betöltő a Társulási Tanács elnöke által a részére kiadott határozati javaslathoz, az ezekhez benyújtott módosító javaslatokhoz is értékelő ajánlást nyújthat be a Társulási Tanácsnak.
A tanácskozás rendje
A Társulási Tanácsi ülésén tanácskozási joggal vesznek részt a meghívottak.
Azon meghívottak, akiket csak valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak annak a napirendnek a vitájában vehetnek részt tanácskozási joggal.
Felszólalás a Társulási Tanács ülésén
A Társulási Tanácsi ülésen bármelyik Társulási Tanácsi tag felszólalhat.
A napirendet a Társulás elnöke terjeszti elő. Az előterjesztést az előadó szóban kiegészítheti. A napirendhez a Társulási tanács tagjai, a tanácskozási joggal részt vevők hozzászólhatnak.
A szavazás rendje
A Társulási tanács a vita lezárása és a zárszó után határozatot hoz.
A Társulási Tanács törekszik arra, hogy határozatait egyhangúlagos szavazattal hozza.
A szavazás előtt a titkár, amennyiben szükséges - törvényességi kérdésben - észrevételt tehet.
Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és az elhangzott konkrét határozati javaslatokat szavazásra bocsátja
Határozathozatal
A szavazás nyílt vagy titkos.
A Társulási Tanács döntéseit általában nyílt szavazással hozza.
A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
A szavazatokat az elnök számolja össze. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazat dönt.
A Társulási tanács kivételesen indokolt esetben, vagy jogszabály által meghatározott esetben titkos szavazást rendelhet el, bármely - feladat- és hatáskörébe tartozó - ügy tárgyalásakor.
A szavazás ebben az szavazólapon, elkülönített helyiségben történik.
Titkos szavazásnál a Társulási Tanács titkára jár el, összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok arányát.
A szavazás eredményéről a titkár a Társulási Tanácsot tájékoztatja.
Társulási Tanácsi határozat
A Társulási tanács jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt:
- a napirend meghatározásáról,
- az ügyrendi kérdésekről,
- a tagi felvilágosítás-kérésről, valamint a kérdésre adott válasz elfogadásáról.
A Társulási tanács számozott határozata tartalmazza a Társulási tanács döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését.
A Társulási Tanács határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
A titkár gondoskodik a Társulási Tanácsi határozatok nyilvántartásáról.
A Társulási Tanács ülésének jegyzőkönyve
A Társulási Tanács üléséről hangfelvétel készül, ami alapján a jegyzőkönyvet az alábbiak szerint meghatározott tartalommal kell elkészíteni. A hangfelvételt 10 évig kell megőrizni.
A jegyzőkönyv tartalmazza továbbá a törvényben foglaltakon kívül:
-
az ülés helyét, időpontját, jellegét, szükség esetén zárt módját,
-
a megjelent tagok nevét,
-
az ülésen megjelent meghívottak nevét,
-
az ülés megnyitásának idejét,
-
az elfogadott napirendet,
-
napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók nevét, felszólalók nevét, a kérdések, szóbeli előterjesztések, illetve hozzászólás lényegét,
-
a szóban előterjesztett határozati javaslatokat,
-
a határozathozatal módját,
-
a határozatok szövegét, feltüntetve a szavazás eredményét,
-
az ülés bezárásának idejét,
-
kérésre szó szerinti szöveget a hanganyagból.
A jegyzőkönyv eredeti példányának mellékleteit képezik:
-
a meghívó
-
írásos előterjesztések, azok mellékletei, határozatok,
-
jelenléti ív,
-
titkos szavazás esetén a szavazólapok
A titkár a jogszabálysértésre vonatkozó észrevételét, a Társulási Tanács jegyzőkönyvének felterjesztésekor a jegyzőkönyvhöz csatolja.
A jegyzőkönyvet az elnök, és a Társulási tanács által felhatalmazott személy írja alá, illetve egy felhatalmazott személy hitelesíti. A jegyzőkönyvet a titkár 15 napon belül felküldi a Társulás székhelye szerinti illetékes Közigazgatási Hivatal vezetőjének.
A választópolgárok a Társulási Tanács előterjesztéseibe és nyilvános üléseinek a jegyzőkönyveibe a Dabas Városi Polgármesteri Hivatal erre kijelölt irodájában - a titkárnál- ügyfélfogadási időben betekinthetnek.
A zárt ülésről készült jegyzőkönyvet a Társulási tanács titkos iratként kezeli.
A zárt ülés jegyzőkönyvébe csak az tekinthet be,
- aki a zárt ülésen részt vett,
- akire a zárt ülésen tárgyalt ügy vonatkozik
Társulási Tanács elnöke
A Társulási Tanács alakuló ülésén tagjai közül határozatlan időre elnököt választ.
A Társulási tanács elnökének a Társulási Tanács működésével kapcsolatos feladatai különösen:
-
segíti a Társulási Tanács tagjainak munkáját,
-
összehívja és vezeti a Társulási Tanács üléseit.
-
képviseli a Társulást
-
az Társulási határozatokat, valamint a Társulási tanács üléseiről készült jegyzőkönyvet a Társulási Tanács által felhatalmazott személlyel aláírja.
e) ellátja a Társulás által alkalmazottak vonatkozásában a munkáltatói feladatokat, és mindazt, amire Társulási Tanács felhatalmazza
Társulási tanács elnökhelyettese
A Társulási Tanács alakuló ülésén tagjai közül határozatlan időre elnökhelyettest választ.
Az elnököt az elnökhelyettes helyettesíti.
A helyettesítési kötelezettség akkor keletkezik, ha az elnök távol van.
Az elnököt helyettesítő elnökhelyettes jogai és kötelezettségei az elnökével azonosak.
A Társulás Titkára
A titkár:
-
előkészíti a Társulási Tanács elé kerülő előterjesztéseket,
-
ellátja a Társulási Tanács szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,
-
a Társulási Tanácsi ülésen az előterjesztés vitájában szavazás előtt törvényességi észrevételt tesz, ha bármely javaslat ügyében ez szükséges,
-
rendszeres tájékoztatást ad a Társulási tanács elnökének, a Társulási Tanácsnak a Társulás munkáját érintő hatályos jogszabályokról.
A Társulási Tanács munkaszervezete
A Társulási Tanács munkaszervezetének feladatait megállapodás alapján Dabas Város Polgármesteri Hivatala látja el. A társulás nyertes pályázatainak végrehajtását a Társulási Tanács határozata alapján 2008. november 1-től 2010. szeptember 30-ig létrehozott projekt-menedzsment szervezetei végzik. A megállapodás, és a projektmenedzsmentek feladatai jelen SZMSZ kötelező mellékletét képezik.
Címe: 2370 Dabas, Szent István tér 1/B.
A Munkaszervezet működésének rendjét az 1. számú. függelék tartalmazza.
Az Igazgatói Fórum
Az Igazgatói Fórum a Társulásban résztvevő vagy ahhoz csatlakozott oktatási intézmények igazgatóiból álló testület, mely minden intézményi kérdést véleményezhet.,
Feladata a Társulási Tanács munkájának segítése a döntéshozatali folyamatban. A tervezett döntések előkészítésében véleményező szerepe van, a Tanács felé ajánlásokat fogalmazhat meg, javaslatokat tehet előterjesztésekre.
A Társulási Tanács ülésein a fórum tagjai tanácskozási joggal vesznek részt.
Az Igazgatói Fórum szükség szerint, de legalább negyedévente egy alkalommal ülésezik,
A Társulási Tanáccsal, a Társulás munkaszervezetével és a nyertes projektek menedzsmentjével közösen kialakítja a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság szakképzési évfolyam tanulólétszámait érintő döntések végrehajtási rendjét,
Az Igazgatói Fórum tagjai segítik a szakmai projekt vágrehajtását az 1. sz. függelékben meghatározott módon.
A Társulás vagyona
A vagyoni jogokkal és kötelezettségekkel összefüggő döntéseket a tagok saját hatáskörben tartják meg;
A Társulás költségvetése
A Társulás tagjai az alapítói vagyont és a Társulás (költségvetési szerv) folyamatos működéséhez szükséges költségvetési fedezetet (pénzügyi támogatást) az általuk fenntartott, a szakképzés feladataiban résztvevő iskolák tanulói létszáma mértékének megfelelő arányban biztosítják a Társulás számára.
A Társulás megalakulásakor 2.000.000,-Ft, azaz kettőmillió forint alapítói vagyon kerül biztosításra, melyet a gazdálkodási feladatok ellátására a Társulási Tanács rendelkezésére bocsátanak az önkormányzatok szakképzési tanuló létszám arányosan. A társuláshoz csatlakozó tagok csatlakozáskor 500.000 Ft-tal járulnak hozzá az alapítói vagyonhoz.
A költségvetési szerv folyamatos (éves) működéséhez szükséges költségvetési hozzájárulás mértékéről a Társulás tagjai minden év február 15-ig döntenek. A Társulás folyamatos működéséhez szükséges éves hozzájárulásokat a Társulás tagjai minden év április 30-ig kötelesek a Társulás számlájára befizetni
A társulási gazdálkodás főbb szabályai
A Társulás részben önállóan gazdálkodó, az előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, gazdálkodási feladatait megállapodás alapján a Dabas Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalán keresztül látja el,
2009. június 1-től:
A Társulás önállóan működő, költségvetési kerete felett kötelezettségvállalási, teljesítés-igazolási joggal és felelősséggel bír. A társulás pénzügyi, számviteli és gazdálkodási feladatait megállapodás alapján a Dabas Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalán keresztül látja el.
A Társulási Tanács tagjai működésükről, a Társulás pénzügyi helyzetéről, valamint a társulási cél megvalósulásáról évente - a gazdasági évről szóló beszámolóval egyidejűleg - tájékoztatják a megyei közgyűlést, illetve a képviselő-testületeiket.
A Társulás szakmai, jogi és pénzügyi-gazdasági ellenőrzését éves ellenőrzési ütemterv alapján a tagönkormányzatok által delegáltakból álló ellenőrző szerv végzi. Minden tagönkormányzat jogosult legalább egy tagot delegálni.
A Társulási Tanács gyakorolja a Társulás költségvetési felügyeletének rendjét.
Felterjesztési jog
A Társulási felterjesztési jogának a tagönkormányzatok Képviselő-testületének/közgyűlése útján gyakorolja.
Hatályba léptető rendelkezés
Jelen szabályzat a Társulási Tanács jóváhagyásával 2009. április 16. lép hatályba.
Az SZMSZ azon rendelkezéseit, melyek alkalmazására az SZMSZ-ben időpont (év, hó nap) is szerepel, csak az adott időpontontól (év, hó nap) kell alkalmazni.
Dabas, 2009. április 16.
Kőszegi Zoltán
Társulási Tanács elnöke

